В Министерстве геологии и охраны недр СССР
26 января 1962 г. на заседании коллегии Министерства геологии и охраны недр СССР был заслушан и обсужден доклад начальника отдела кадров, члена коллегии Министерства И.А. Буршина «О мерах по улучшению подготовки кадров научных работников в организациях Министерства геологии и охраны недр СССР, вытекающих из решений XXII съезда КПСС и Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 536 от 13 июня 1961 года».
Коллегия Министерства отметила, что за последние годы в научно-исследовательских организациях Министерства проделана значительная работа по подготовке и воспитанию кадров научных работников. В научно-исследовательских институтах, подчиненных МГ и ОН СССР, в значительной мере увеличилось число докторов и кандидатов геолого-минералогических наук.
Однако достигнутый уровень работы по подготовке новых научных кадров и повышению квалификации сотрудников научно-исследовательских институтов еще не соответствует задачам, поставленным перед геологической наукой и практикой решениями XXII съезда коммунистической партии Советского Союза и другими постановлениями партии и правительства.
В деятельности научно-исследовательских организаций Министерства по повышению квалификации и подготовке научных кадров имеются следующие недостатки.
Научные работники, имеющие ученую степень кандидата наук, составляют не более 20%, а степень доктора наук - немного больше 2% от общего количества научных кадров, причем подавляющее большинство этих ученых находится в Российской Федерации и главным образом в Москве и Ленинграде. Совершенно недостаточно еще работников с ученой степенью в организациях Министерства геологии и охраны недр Казахской ССР, в Главгеологии УССР и других управлениях геологии и охраны недр союзных республик.
Еще не все ученые высокой квалификации активно участвуют в подготовке научных кадров.
При комплектовании аспирантуры большинство научно-исследовательских институтов ограничивает свою деятельность лишь опубликованием в печати объявлений о приеме в аспирантуру, не связано непосредственно с производственными, научно-исследовательскими и учебными организациями и не отбирает в аспирантуру наиболее достойных. Поэтому при приеме в аспирантуру нет конкурса, планы приема аспирантов по большинству научно-исследовательских институтов Министерства из года в год выполняются только на 60-70%, а по отдельным институтам значительно ниже.
Во многих научно-исследовательских организациях руководство аспирантурой целиком передоверяется работникам, которые по служебному положению не могут обеспечить ее успешной работы. В результате имеются факты, когда аспиранты выполняют диссертации по малоактуальным вопросам, носящим описательный характер, не имеют утвержденных тем диссертаций и индивидуальных графиков работы над ними. Выполнение этих графиков контролируется слабо. Некоторые аспиранты длительное время работают без научных руководителей. Имеются еще случаи, когда в процессе учебы у аспирантов меняют темы диссертаций и научных руководителей, когда аспиранты часто не имеют постоянного рабочего места, им своевременно не помогают в печатании материалов, в изготовлении чертежей, аппаратов и приборов, необходимых для диссертационных работ. Опубликование статей и рефератов аспирантов в печати, которые должны быть опубликованы перед защитой диссертаций, затягивается до 1,5-2 лет.
Количество лиц, оканчивающих аспирантуру с одновременной защитой диссертаций, за последние годы не превышает 10% от намечаемых к выпуску по плану.
В творческие научные исследования, на основании которых можно защищать ученые степени, недостаточно еще вовлекаются сотрудники научно-исследовательских институтов, не имеющие этих степеней, и талантливые специалисты с производства, особенно молодежь.
Многие руководящие работники научно-исследовательских институтов не показывают личного примера своим подчиненным в повышении научной квалификации, участии в глубоких творческих исследованиях, публикации в печати научных работ и не выступают с докладами по актуальным вопросам геологической науки и практики.
В научных коллективах институтов не создана еще обстановка должного контроля за совершенствованием квалификации научных кадров и общественного осуждения тех научных работников, которые беспечно относятся к повышению своего научного уровня.
При планировании и комплектовании аспирантуры, а также при определении тем диссертаций для соискателей ученых степеней в научно-исследовательских организациях нет еще необходимой направленности. В результате совершенно недостаточно готовятся научные кадры по многим дефицитным специальностям, в частности, по геофизике, геодезии, технике разведки, экономике геологоразведочных работ, геохимическим методам исследований, синтезу минералов, обогащению руд, геологии месторождений редких металлов, методике и технике лабораторных исследований и некоторым другим.
В научных исследованиях, в том числе и в научных работах аспирантов, слабо еще разрабатываются теоретические вопросы геологии и новые более совершенные методы геологоразведочных и топогеодезических работ.
В научно-исследовательских организациях нет перспективных планов приема и выпуска аспирантов и защиты диссертаций самостоятельно готовящимися к соисканию ученых степеней кандидатов и докторов наук, как по общему количеству, так и особенно по конкретным специальностям, необходимым для выполнения перспективного плана научных исследований геологической службы страны.
Руководители и ученые советы научно- исследовательских институтов, а также руководители производственных организаций недостаточно еще используют имеющееся у них право представлять к защите на соискание ученых степеней, наравне с диссертациями, наиболее крупные научные работы, изобретения, оригинальные машины, приборы и коренные усовершенствования в технологических процессах производства.
В научно-исследовательских и особенно в производственных организациях мало занимаются отбором талантливых специалистов, имеющих склонность к научной деятельности и необходимый производственный опыт, для командирования их в аспирантуру, рассматривая это как меру поощрения за хорошую работу.
Указанные недостатки в подготовке и повышении квалификации научных кадров объясняются главным образом недостаточно высоким уровнем организаторской работы руководителей и ученых советов научно-исследовательских институтов и руководителей геологических организаций и отделов Министерства.
В целях преодоления за кратчайшие сроки отмеченных недостатков в повышении квалификации и подготовке новых научных кадров и дальнейшего расширения и улучшения качества научных исследований, а также всемерного приближения этих исследований к нуждам и запросам геологического производства коллегия Министерства постановила.
1. Положить в основу улучшения деятельности научно-исследовательских организаций Министерства в области расширения и повышения качества научных исследований и подготовки научных кадров - всемерное выполнение решений XXII съезда КПСС и других постановлений партии и правительства в части:
· осуществления дальнейшего научного и технического прогресса в развитии геологической и геодезической науки и практики;
· резкого улучшения качества научных исследований и всемерного приближения их к нуждам и запросам производства;
· обеспечения рационального и комплексного использования природных ресурсов, значительного повышения экономической эффективности геологоразведочных работ и улучшения технико-экономических показателей деятельности геологоразведочных организаций;
· быстрейшего выявления и разведки новых крупных месторождений различных видов минерального сырья и источников энергии, доступных для быстрого освоения, с наибольшим народно-хозяйственным экономическим эффектом;
· совершенствования существующих и изыскания новых более эффективных методов поисков и разведки полезных ископаемых и проведения топогеодезических работ;
· значительного улучшения работы по повышению квалификации и расширению подготовки новых научных кадров, в соответствии с перспективными планами научных исследований и требованиями геологоразведочного производства.
2. Обязать всех руководителей и ученые советы научно-исследовательских организаций МГ и ОН СССР:
а) в возможно короткие сроки устранить указанные недостатки в организации работы по подготовке кадров научных работников и повышению их квалификации и поднять организационную работу в этой области до уровня задач, поставленных перед геологической и геодезической наукой и практикой XXII съездом КПСС;
б) разработать по каждой научно-исследовательской организации в отдельности перспективные планы приема и выпуска аспирантов и защиты диссертаций самостоятельно работающими над соисканием ученых степеней кандидатов и докторов наук на ближайшие 7 лет (1962-1968 гг.) по необходимым специальностям, исходя из задач производства, перспективных планов научно-исследовательских работ и потребностей геологической службы страны в научных кадрах. Особое внимание при разработке планов обратить на значительное расширение заочной аспирантуры и подготовку научных кадров дефицитных специальностей, особенно в областях, определяющих дальнейшее быстрое развитие геологической науки.
3. Возложить персональную ответственность за организацию работы аспирантуры и самостоятельно работающих над диссертациями по соисканию ученых степеней на директоров научно-исследовательских организаций Министерства.
Обязать ученые советы научно-исследовательских институтов не реже 2 раз в год рассматривать на своих заседаниях положение дел с выполнением установленных планов по подготовке и повышению квалификации научных кадров и систематически принимать действенные меры по устранению имеющихся недостатков и дальнейшему улучшению этой работы.
4. Рекомендовать всем руководителям институтов, начальникам отделов, секторов, лабораторий и старшим научным сотрудникам институтов Министерства, не имеющим еще ученых степеней, активно включиться в творческие научные исследования по актуальным проблемам и в возможно короткие сроки подготовить диссертации, показав подчиненным научным работникам личный пример успешного сочетания повседневной работы по руководству вверенного им участка с серьезными научными исследованиями по подготовке диссертаций.
5. Обязать руководителей всех предприятий и организаций Министерства проводить систематическую активную работу по отбору лучших специалистов, склонных к научным исследованиям и имеющих достаточный производственный опыт работы, и рекомендовать их на учебу в аспирантуру.
6. Рекомендовать руководителям научно-исследовательских институтов провести необходимую работу по вовлечению в дело подготовки новых научных кадров всех высококвалифицированных ученых геологов и геодезистов в качестве научных руководителей и консультантов специалистов, готовящихся к защите кандидатских и докторских диссертаций.
Систематически вникать в практику работы научных руководителей, повышать их ответственность за актуальность и качество подготовляемых диссертаций и за строгое соблюдение установленных сроков окончания учебы аспирантами и защиты диссертаций, как правило, одновременно с окончанием учебы в аспирантуре.
Осудить, как не отвечающую интересам успешной подготовки новых высококвалифицированных научных кадров и улучшения деятельности научно-исследовательских институтов, практику привлечения в аспирантуру слабо подготовленных и не склонных к научной деятельности специалистов, приводящую к продлению, без уважительных причин, сроков учебы в аспирантуре и выпуску аспирантов без защиты диссертаций.
7. Обязать руководителей научно-исследовательских институтов систематически, не реже одного-двух раз в год, проводить совещания аспирантов, на которых докладывать о деятельности институтов по организации работы аспирантуры, создавая на этих совещаниях обстановку свободной и деловой критики недостатков этой работы, и принимать действенные меры по устранению их.
8. Просить партийные организации научно-исследовательских институтов Министерства усилить контроль и оказывать руководителям институтов систематическую помощь в организации работы по подготовке кадров научных работников и повышению их квалификации, мобилизации общественного мнения на устранение имеющихся в этом деле недостатков и создании в коллективах научных работников обстановки общественного осуждения тех специалистов, которые недостаточно активно повышают свою научную квалификацию.
Коллегия Министерства выразила уверенность в том, что центральный аппарат и все руководящие и инженерно-технические кадры предприятий и организаций Министерства, руководители и работники научно-исследовательских институтов в ответ на решения XXII съезда КПСС закрепить за советской наукой завоеванные передовые позиции в важнейших отраслях знаний и занять ведущее положение в мировой науке по всем основным направлениям, сделают все возможное, чтобы всемерно расширить творческие научные исследования, повысить их качество, еще теснее связать деятельность научно-исследовательских организаций с разрешением актуальных практических задач геологической науки, геологоразведочного и топогеодезического производства, неустанно совершенствовать квалификацию научных кадров, вовлекать в науку наиболее способные творческие силы, в необходимых размерах готовить и воспитывать новые кадры ученых.
С. Максимов