При решении задач комплексного освоения углеводородных ресурсов необходимо провести денежную оценку выявленных и предполагаемых месторождений с народнохозяйственных позиций с целью повышения экономической эффективности подготовки промышленных запасов и разработки залежей. Методологической предпосылкой необходимости такой оценки служит тот факт, что весь комплекс затрат на геолого-поисковые работы, разведку и разработку - это элементы единого процесса материального производства.

Несмотря на значительный объем исследований многие принципиальные вопросы денежной оценки углеводородных ресурсов еще далеки от решения. Поэтому необходимо остановиться на основных понятиях и принципах экономической оценки выявленных и предполагаемых месторождений.

В широком смысле объектом экономической оценки, по нашему мнению, может служить регион, зона, группа месторождений, отдельное месторождение, залежь или ее часть. На практике учитывается обычно комплекс затрат на фактическую или ожидаемую продукцию, добытую из указанных объектов. Исходя из этого часто объектом оценки считают также и добывающую скважину.

Учитывая специфику комплексного освоения углеводородных ресурсов, различную степень изученности районов, состояние разведанности и разработки месторождений, экономически оцениваться должны:

а) разведанные запасы категорий А + В +C₁ открытых месторождений (если оцениваются разрабатываемые месторождения, то оценке подлежат остаточные запасы категории B + C₁);

б) перспективные запасы категории С₂ открытых месторождений;

в) перспективные и прогнозные запасы категорий С₂+Д выявленных и предполагаемых структур, участков, зон или районов возможных открытий (подгруппа Д₁).

При таком подходе в сферу экономической оценки вовлекаются все углеводородные ресурсы выявленных и предполагаемых месторождений, что согласуется с особенностями разведки и разработки залежей. Учитывая, что объекты производственной деятельности нефтедобывающей промышленности - месторождения (площади), а геологоразведочных предприятий, кроме того, - выявленные и предполагаемые структуры (зоны, участки), указанный подход к экономической оценке углеводородных ресурсов не только правомочен, но и необходим.

Это обстоятельство следует подчеркнуть особо, так как в типовой методике (Временная типовая методика экономической оценки месторождений полезных ископаемых. М., Прейскурантиздат, 1980. ) экономически оценивать рекомендуется только запасы категорий A+B+C₁ открытых месторождений, оставляя вне поля зрения оценку перспективных и прогнозных запасов. При этом ряд задач, связанных с очередностью ввода структур и перспективных площадей в поисковое бурение, с обоснованием стадийности проведения поисково-разведочных работ, а также с геолого-экономическим районированием нефтегазоносных территорий, остается нерешенным.

В соответствии с рекомендациями типовой методики при экономической оценке нефтяных и газовых месторождений должны учитываться затраты на подготовку запасов, добычу, обустройство, транспорт и переработку нефти, а также затраты, связанные с созданием объектов инфраструктуры, охраной окружающей среды и повышением нефтеотдачи.

В зависимости от характера решаемых задач некоторые виды затрат (на межрайонный транспорт, переработку нефти), по нашему мнению, можно исключить из расчетов экономической оценки месторождений. Учитывая, что нефтяные и нефтегазовые месторождения содержат, как правило, нефть, газ и конденсат, экономической оценке должны подвергаться также основные и сопутствующие компоненты, т. е. должна даваться комплексная оценка промышленного использования запасов УВ.

По своей природе экономическая оценка выявленных и предполагаемых ресурсов УВ вероятностна. На нее влияет неопределенность в подсчете сырьевых ресурсов, исходная геологическая информация и технологические показатели разработки, а также изменчивость базового измерителя.

При установлении затрат на комплексное освоение месторождений должны использоваться наиболее прогрессивные решения и учитываться научно-технические достижения в области поиска, разведки, разработки и обустройства нефтепромысловых площадей.

При проведении экономической оценки освоения выявленных и предполагаемых месторождений надо применять единую методику расчета технико-экономических параметров разработки месторождений, однозначные базовые измерители, стоимостные и нормативные показатели, обеспечивающие сопоставимость результатов по всему кругу затрат.

Для реализации указанных выше принципов оценки экономической эффективности освоения выявленных и предполагаемых месторождений необходима соответствующая исходная база, основными компонентами которой являются:

1. величина и качество разведанных и прогнозных запасов выявленных и предполагаемых месторождений и их географическое положение;
2. промыслово-геологическая характеристика и глубина залегания продуктивных пластов и связанных с ними залежей, их число и режим, физико-химические свойства нефтей и газов и другие особенности, которые значительно предопределяют систему разведки и разработки месторождений, схему поверхностного обустройства промысловых площадей и существенно влияют на экономику подготовки промышленных запасов и добычу нефти;
3. основные технологические показатели разработки выявленных и предполагаемых месторождений (ожидаемые уровни добычи нефти и закачки воды, фонд и ввод добывающих, нагнетательных и прочих скважин, обводненность продукции, объемы бурения и др.);
4. экономические показатели хозяйственного освоения выявленных и предполагаемых месторождений с учетом затрат в нефтедобывающей и смежных отраслях народного хозяйства (удельные капитальные вложения, себестоимость добычи, приведенные затраты на добычу нефти, газа и конденсата и др.).

Принципы и методы расчета упомянутых выше исходных данных, необходимых для экономической оценки освоения выявленных и предполагаемых месторождений, разработаны в соответствующих специализированных организациях применительно к каждому району.

Основная сложность экономической оценки возникает при определении народнохозяйственного эффекта от освоения выявленных и предполагаемых месторождений. В методическом плане в первую очередь это связано с выбором и обоснованием критерия эффективности.

Учитывая, что экономическая оценка освоения месторождений, как и всякая другая, по существу сравнительная для сопоставления количественных показателей денежной оценки необходим базовый ее измеритель - эталон, который позволил бы с народнохозяйственных позиций оценивать эффективность подготовки запасов и разработки месторождений за определенный период эксплуатации.

В выборе базового измерителя оценки у советских исследователей нет единого мнения. Одни, в том числе и авторы упоминавшейся уже типовой методики, развивают идею единого базового измерителя, другие считают возможным использование группы экономических показателей.

Нам представляется, что в зависимости от решаемых задач и целей исследования базовый измеритель оценки может быть различным. В качестве такого измерителя применимы оптовые цены, приведенные или замыкающие затраты (отраслевые, зональные или районные) на добычу нефти и газа, мировые цены на нефть.

Так, при решении одного типа задач (I класс задач), связанных с выбором экономических вариантов разработки месторождений и внедрением новых методов повышения нефтеотдачи, обоснованием оптимальных схем перспективного планирования развития нефтедобычи, определением конечной нефтеотдачи, экономического потенциала страны и т. д. необходим единый базовый измеритель оценки эффективности разработки выявленных и предполагаемых месторождений.

Расчет экономического эффекта в динамике разработки месторождений в данном случае можно проводить по типовой методике, используя для этих целей либо замыкающие затраты на добычу нефти и газа, либо мировые цены на нефть.

При решении другого типа задач (II класс задач), связанных с последовательностью вовлечения перспективных структур (площадей) в поисковое бурение, очередностью ввода в разработку месторождений, геолого-экономическим районированием нефтегазоносных территорий и т.д., можно использовать комплекс оценочных экономических показателей, принятых в практике планирования (удельные капитальные вложения, себестоимость добычи, приведенные затраты на добычу нефти и газа и др.). Ранжируя выявленные и предполагаемые месторождения по величине экономических показателей их освоения за определенный промежуток времени (например, на максимум добычи нефти при полном разбуривании и обустройстве площадей), можно с успехом решать упомянутые задачи. Однако рассчитать абсолютную величину эффективности освоения выявленных и предполагаемых месторождений в данном случае не представляется возможным ввиду ограниченности во времени расчетного периода.

Многолетний опыт, накопленный в СибНИИНП, показывает, что практическая реализация указанных выше принципов и методы экономической оценки эффективности освоения выявленных и предполагаемых месторождений сопряжена с рядом объективных трудностей, главные из которых можно сформулировать так.

1. На стадии проведения экономической оценки выявленных и предполагаемых месторождений не всегда имеется достаточно полная и достоверная горно-геологическая и технологическая информация, обеспечивающая необходимую точность расчетов технико-экономических показателей разработки. Это приводит к неизбежности сокращения и агрегирования расчетных данных оценки нефтяных ресурсов.

2. Неясен период экономической оценки разрабатываемых и намечаемых к вводу в эксплуатацию выявленных и предполагаемых месторождений, что не отражено и в типовой методике.

Очевидно для решения различного класса задач по экономической оценке нефтяных месторождений расчетный период оценки технико-экономических показателей их разработки может быть различным.

Так, для решения задач I класса такой период должен быть относительно продолжительным, исчисляемым несколькими десятилетиями, вплоть до полной отработки месторождений; то же для II класса - он может быть существенно сокращен, вплоть до мгновенного ввода месторождений в разработку.

В некоторых случаях, например, при проектировании схем разработки слаборазведанных месторождений расчетную продолжительность экономической оценки целесообразно ограничить основным периодом эксплуатации (при отборе 80 % запасов).

3. Обоснование величины базового измерителя (эталона) экономической оценки эффективности освоения месторождений, в качестве которого выступают замыкающие затраты (или другие измерители), существенно осложнено тем, что последние в значительной степени зависят от потребностей народного хозяйства в нефти и продуктах ее переработки, геологических условий разработки месторождений, научно-технического прогресса в добыче нефти, экономического потенциала страны, конъюнктуры внешнеэкономических связей и т.д.

Одни из указанных факторов понижают абсолютную величину замыкающих затрат (научно-технический прогресс, открытие новых высокоэффективных районов и месторождений), другие - повышают (увеличение перспективных потребностей в нефти, вовлечение в разработку глубокозалегающих низкопродуктивных залежей и т.д.). Поэтому величина базового измерителя должна периодически пересматриваться как для отдельных районов, так и для нефтедобывающей отрасли в целом. Представляется целесообразным переоценивать замыкающие затраты на начало каждой пятилетки перспективного периода.

Накопленный в СибНИИНП опыт в области экономической оценки эффективности освоения выявленных и предполагаемых месторождений показал, что несмотря на ряд трудностей, разработанные принципы и методы можно с успехом использовать при планировании геологоразведочных работ и нефтедобывающей промышленности Западной Сибири. Вероятно, их нужно внедрять и в других нефтедобывающих районах страны. Реализация изложенных принципов в области денежной оценки освоения углеводородных ресурсов в общеотраслевом масштабе существенно повысит экономическую эффективность подготовки запасов и разработки выявленных и предполагаемых месторождений и позволит решить следующие задачи.

1. Сконцентрировать в плановых органах геолого-экономические данные о нефтегазоносных территориях, произвести дифференцированный количественный и качественный учет нефтяных ресурсов в недрах, выявить активные и пассивные подготовленные запасы нефти и потребность в ресурсах в будущем, установить кондиции для подсчета запасов, оценить добывной потенциал и экономическую эффективность развития нефтедобывающих районов и страны в целом.
2. Обоснованно решать тактические и стратегические задачи при планировании капитальных вложений и составлении генеральных схем развития геологической, нефтяной и смежных с ними отраслей народного хозяйства, объективно выбирать варианты комплексного развития крупных нефтяных регионов и намечать очередность их освоения.
3. Повысить качество и сократить сроки выработки плановых заданий, создать научно обоснованную базу для проведения единой политики в области комплексного освоения нефтяных районов и определения приоритетности в распределении материальных и денежных ресурсов.
4. Заложить научную основу планирования в области очередности проведения геологоразведочных работ и разработки нефтяных месторождений, определить целесообразность затрат на разведку месторождений и последующую их эксплуатацию, повысить стимулы к извлечению запасов, рациональному использованию ресурсов нефти, охране недр и окружающей природной среды.
5. Получить полную и объективную характеристику ресурсного потенциала страны, выявить фактическое и ожидаемое состояние экономической эффективности подготовки запасов и комплексного освоения нефтяных ресурсов на перспективу, создать необходимый научно-технический задел для будущих разработок. Денежная оценка нефтяных месторождений явится основой геолого-экономического районирования нефтяных ресурсов недр, а также при создании кадастра нефтяных месторождений страны. Это существенным образом повысит эффективность комплексного освоения и воспроизводства нефтяных ресурсов.