К оглавлению

© В.Ю. Зайченко, 2004

ЧТО ДОЛЖНЫ ЗНАТЬ АВТОРЫ ОБОБЩЕНИЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ И СВОИХ ПРАВАХ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

В.Ю. Зайченко (ВНИИгеосистем)

В мае 2004 г. Государственная Дума Российской Федерации рассматривала дополнения и изменения к Закону РФ “Об авторском праве и смежных правах”, который в России впервые был принят в 1993 г., а затем дополнялся и изменялся в 1995 г. [1]. Столь повышенное внимание законодательного органа нашей страны к данному закону вызвано тем, что его законодательные нормы затрагивают самую плодотворную область человеческой деятельности, какой являются литература, наука и искусство, где создаются духовные и материальные общественные ценности, подчас даже не поддающиеся определению стоимости в общепринятом понимании этого термина, а также тем обстоятельством, что в преддверии вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) необходимо гармонизировать национальное законодательство с международными нормами права, действующими в сфере интеллектуальной собственности.

Страны-члены ВТО ещё в 1994 г. приняли специальное Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности, содержащее 73 статьи требований, предъявляемых к торговле объектами интеллектуальной собственности (ОИС) [4].

Закон РФ “Об авторском праве и смежных правах” имеет прямое отношение к сфере геологического изучения и использования недр, в которой создаются многочисленные информационно-аналитические объекты на основе достижений наук о Земле - геологии, геофизики, геохимии, стратиграфии, литологии и т.д. с целью изучения происхождения, эволюции, строения и определения вещественного состава литосферы для выявления и оценки минерально-сырьевых, энергетических, водных и других ресурсов для удовлетворения нужд общественного производства.

В этой области на основе обобщения разнородной геологической, геофизической, геохимической и иной информации создаются многочисленные труды - монографии, аналитические обзоры, прогнозы, отчеты о геологических изысканиях, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, заключения, многофакторные модели, карты, разрезы, подсчетные планы и т.д., которые по определению закона [1] являются произведениями в области наук о Земле и объектами авторского права, охраняемыми этим законом [1].

По классификации Всемирной организации интеллектуальной собственности, членом которой является и Россия, объекты авторского права относятся к интеллектуальной собственности физических или юридических лиц.

Правоотношения между создателями объектов авторского права и заказчиками (работодателями) основаны на нормах, содержащихся в этом и других законодательных актах Российской Федерации, и прежде всего в Гражданском кодексе Российской Федерации, которыми необходимо руководствоваться при защите имущественных и личных (неимущественных) авторских прав создателей интеллектуальных ценностей. Они достаточно сложны, однако их надо знать, чтобы ориентироваться в жестких условиях рынка для защиты своих авторских и экономических интересов, предоставляемых действующими законодательными актами Российской Федерации. Итак, руководствуясь нормами закона РФ [1] и другими законами Российской Федерации применительно к обобщениям геологической и иной информации о недрах, можно констатировать следующее:

1.               Результаты творческого труда в сфере геологического изучения и использования недр, выраженные в любой форме, являются объектами авторского права, охраняемыми законом.

2.               Обобщения геологической и иной информации о недрах являются произведениями в области наук о Земле и по своей форме могут быть: производными произведениями - переводы, обработки, аннотации, обзоры, прогнозы, рефераты, отчеты, сводные заключения и другие переработки произведений науки; составными произведениями - энциклопедии, антологии, базы данных и другие произведения, представляющие собой по подбору или расположению материала результат творческого труда; графическими и пластическими произведениями - карты, планы, разрезы, эскизы, модели и другие произведения, относящиеся к геологии, географии, топологии и другим наукам.

3.               Авторы произведений имеют личные (неотъемлемые) неимущественные права (на авторство, имя, отзыв, защиту репутации автора), а могут иметь и имущественные права. Право на отзыв означает, что автор имеет право отказаться от ранее принятого им решения об обнародовании произведения при условии возмещения пользователю причиненных таким решением убытков. На служебные произведения это положение не распространяется (Зайченко В.Ю., 2001).

Очень важно знать, что “авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено” и что “передача права собственности на материальный объект или права владения материальным объектом сама по себе не влечет передачи каких-либо авторских прав на произведение, выраженное в этом объекте...” (ст. 6, п. 5 Закона [1]). Вот почему личные неимущественные права авторов произведений являются неотъемлемыми. Авторы произведений могут иметь имущественные права в том случае, если они созданы за счет личных средств [2] или приобретены в результате правонаследия (договор о передаче исключительных прав, завещание, дарение и т.д.).

4.               Права автора (авторов) на произведения, созданные в порядке служебного задания. Такие произведения называются служебными, они в большинстве случаев создаются при научных исследованиях в области наук о Земле и при геолого-разведочных работах, финансируемых за счет средств государственного бюджета или недропользователей.

В этом случае необходимо иметь в виду:

а) “авторское право на произведение, созданное в порядке выполнения служебных обязанностей или служебного задания работодателя (служебное произведение), принадлежит автору служебного произведения” (ст. 14 Закона [1]);

б) “исключительные права на использование служебного произведения принадлежит лицу, с которым автор состоит в трудовых отношениях (работодателю), если в договоре между ним и автором не предусмотрено иное” (ст. 14, п. 2 Закона [1]);

в) “размер авторского вознаграждения за каждый вид использования служебного произведения и порядок его выплаты устанавливаются договором между автором и работодателем” (ст. 14, п. 2 Закона [1]).

Вместе с тем “на созданные в порядке служебных обязанностей или служебного задания работодателя энциклопедий, энциклопедических словарей, периодических и продолжающихся сборников научных трудов, газет, журналов и других периодических изданий (п. 2, ст. 11 настоящего Закона) положения настоящей статьи не распространяются” (ст. 14, п. 4 Закона [1]).

Согласно ст. 11, п. 2 Закона [1] исключительные права на использование указанных в п. 4 ст. 14 служебных произведений принадлежат издателю. Авторы произведений, включенных в такие издания, сохраняют при этом исключительные права на использование своих произведений независимо от издания в целом.

Обращает на себя внимание норма о выплате авторского вознаграждения за каждый вид использования служебного произведения по договору (ст. 14, п. 2 Закона [1]).

Необходимо уточнить, что представляет собой фраза “за каждый вид использования” и кто должен выплачивать причитающееся вознаграждение по договору.

Под видом использования следует понимать такое использование произведения, служебного произведения, при котором работодатель получает определенный экономический доход. Например, при представлении на аукционы или конкурсы геологических объектов готовятся рекламные документы на основании созданных конкретными авторами служебных произведений - геологических отчетов и других обобщений геологической информации о недрах. Если по этим объектам были оформлены лицензии на право пользования и за них работодателем были получены разовые платежи на определенную сумму, то это и есть вид использования служебного произведения.

Если в дальнейшем недропользователь, получивший лицензию, например, на добычу полезных ископаемых, использует геологические отчеты при эксплуатации месторождения полезного ископаемого и выплачивает при этом постоянные платежи правообладателю служебного произведения, то это и будет следующий вид его использования (Зайченко В.Ю., 2004).

Правообладателями служебных произведений являются те субъекты правоотношений, которые финансировали работы по геологическому изучению недр - государство, частные компании, инвесторы или посредники, которым эти структуры поручили выполнение работ.

Например, при разведке месторождения геофизические исследования скважин выполняют каротажные организации по договору с организацией, осуществляющей геолого-разведочные работы. Они обязаны по одиночным скважинам в рамках договора передавать им оперативные заключения и каротажные диаграммы. Что касается обобщения каротажных материалов по участку разведки, то его может выполнять организация-заказчик самостоятельно или заказывать по отдельному договору составления окончательного заключения каротажной организации. В этом случае исключительные права на окончательное заключение по участку разведки как служебного произведения будет иметь организация-заказчик, которая и должна выплачивать авторам вознаграждение за использование в дальнейшем данного заключения, а авторы (автор) при этом сохраняют за собой только личные неимущественные права.

Оппоненты со стороны заказчика (работодателя) обычно говорят, что они выплачивают зарплату авторам за создание служебных произведений, которая также является вознаграждением. Но заработная плата согласно экономическим словарям [3, 5] является только частью вознаграждения, которое предприятие обязано выплачивать трудящимся за их труд в соответствии с его качеством и количеством по установленным нормам, а вторая часть вознаграждения - это премия, которую предприятие обязано выплачивать не постоянно, а только в тех случаях, когда достигнуты высокие показатели по качеству выполняемых авторами работ. Вот почему согласно Закону [1] (ст. 14, п. 2) вознаграждения работодателем авторам выплачивается за каждый вид использования служебного произведения, так как оно нашло спрос на рынке товаров и услуг и принесло работодателю определенный доход. Это вознаграждение является премией за качественный труд.

На практике такие выплаты вознаграждений, как правило, не практикуются, что является прямым нарушением Закона [1]. Это вызвано прежде всего тем, что обладатель исключительных прав на служебное произведение не знает такой законодательной нормы и не предлагает авторам заключать подобные договоры, а авторы в свою очередь не требуют их заключения.

Подобные действия работодателя могут быть оспорены в судебном порядке, и законные требования авторов, несомненно, будут удовлетворены, однако авторы, как правило, отказываются от судебного разбирательства по этому поводу, боясь последствий, и тем самым лишают себя приличного вознаграждения за использование результатов их творческого труда.

5.               Объекты авторских прав как результаты интеллектуальной деятельности являются интеллектуальной собственностью физических или юридических лиц. Согласно ст. 138 Гражданского кодекса Российской Федерации интеллектуальная собственность - это исключительные права гражданина или юридического лица на результаты творческой деятельности, которые они могут получить при наличии юридических документов, удостоверяющих принадлежность им этого вида собственности (патенты, договоры о передаче прав собственности - завещания, дарения и т.д.).

Обладатели исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности могут свободно вводить их в хозяйственный оборот с целью получения дохода, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте согласно российскому законодательству.

6.               Объекты интеллектуальной собственности могут быть поставлены на бухгалтерский учет предприятий и составлять их нематериальные активы.

Более подробно о нематериальных активах можно узнать, ознакомившись с работой “Нематериальные активы интеллектуальной деятельности" (1999). Таким образом, краткий обзор прав авторов обобщений геологической информации о недрах, которые они должны знать и использовать в условиях рыночной экономики, позволяет сделать вывод о том, что законодательная база Российской Федерации позволяет надежно охранять результаты творческого труда и эффективно использовать их на рынке труда и капитала. Ее основные положения направлены на обеспечение обоюдных интересов творческих личностей, работодателей и государства.

Литература

1.               Закон РФ “Об авторском праве и смежных правах” от 9 июля 1993 г. № 5351-1 с изменениями от 19 июля 1995 г.

2.               Закон РФ “Об информации, информатизации и защите информации” от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ.

3.               Новый экономический и юридический словарь. - М.: Институт новой экономики, 2003.

4.               Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Сайт ВТО, www.wto.org.

5.               Экономика и право. Энциклопедический словарь Габлера. - М.: Большая Рос. Энциклопед., 1998.

Abstract

Increased attention of the Legislation body of our country to the Law “On the copyright and adjacent rights” is subject to the fact that its legislation norms are linked with the most fruitful sphere of human activity what are literature, science and art which spiritural and material public valuables could not be estimated in general sense of this term, as well as the fact that prior to Russia’s admission to the World Trade Organization it is necessary to harmonize national legislation with international regulations in the sphere of intellectual ownership.