|
© В.Ю. Зайченко, 2005 |
ФОРМА И СОДЕРЖАНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ. ЧТО НАХОДИТСЯ ПОД ОХРАНОЙ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА?
В.Ю. Зайченко (ГНЦ ВНИИгеосистем)
Понятия "форма" и "содержание" - сугубо философские категории [5], однако их использование применительно к конкретному предмету имеет большое прикладное значение. Например, что охраняют российские законы, касающиеся интеллектуальной собственности, форму или содержание объектов интеллектуальной собственности или то и другое вместе взятые. Это далеко не праздные вопросы.
Согласно энциклопедическому словарю Габлера: "форма - есть способ существования содержания, характеризующая внутреннюю организацию содержания, а содержание - определяющая сторона целого, совокупность частей (элементов) предмета. Отношение содержания и формы характеризуется относительным единством, возникающим в ходе развития несоответствия формы и содержания, которое в конечном счете разрешается путем "сбрасывания" старой и возникновением новой формы, адекватной развивающемуся содержанию" [3]. Есть и другое определение: "форма - это внешнее очертание, наружный вид, контуры предмета; внешнее выражение количества содержания; установленный образец чего-либо" [2].
Поскольку согласно Конституции Российской Федерации "Интеллектуальная собственность охраняется законом" (ст. 44), то следует рассмотреть, что именно охраняют законы Российской Федерации применительно к объектам интеллектуальной собственности - форму или их содержание.
Начнем с Патентного закона РФ в редакции от 07.02.2003 г. № 22-ФЗ. Согласно ст. 1 этим законом "регулируются отношения, возникающие с правовой охраной и использованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов". В качестве изобретения охраняется техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств) (ст. 4).
Как видно, Патентным законом охраняется любое техническое решение, относящееся к устройству, т.е. - содержание определенного продукта (формы). В качестве полезной модели аналогично охраняется техническое решение, относящееся к устройству (ст. 5, п. 1), а в качестве промышленного образца охраняется художественно-конструкторское решение изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства, определяющее его внешний вид (ст. 6, п. 1), т.е. охраняется содержание определенных форм.
Как видно, в этих случаях содержание и форма неразрывно связаны друг с другом и охраняются правом одновременно.
Права на изобретение, полезную модель и промышленный образец охраняются законом и подтверждаются патентом, который удостоверяет приоритет, авторство и исключительное право патентообладателей на изобретение, полезную модель и промышленный образец. Исключительное право складывается из ряда отдельных правомочий, а именно:
· права на собственное введение в хозяйственный оборот запатентованного продукта или запатентованного способа в собственном производстве;
· права на предоставление разрешения на осуществление введения в хозяйственный оборот изобретения, полезной модели или промышленного образца третьим лицам;
· права запретить использование запатентованного технического решения третьему лицу;
· права требовать прекращения нарушения патента и возмещения причиненных убытков лицом, виновным в нарушении патента, а также осуществлении иных способов защиты прав в порядке, предусмотренном Патентным законом РФ.
Патент выдается:
· автору изобретения полезной модели или промышленного образца;
· работодателю в случае создания служебного изобретения, служебной полезной модели или служебного промышленного образца;
· правопреемникам указанных лиц.
Право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, созданные работником в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, принадлежит работодателю, если между ними договором не предусмотрено иное.
Право на получение патента на объекты промышленной интеллектуальной собственности, созданные по государственному контракту для федеральных государственных нужд или нужд субъектов Российской Федерации, принадлежит исполнителю (подрядчику), если государственным контрактом не установлено, что это право принадлежит Российской Федерации или субъекту Российской Федерации, от имени которых выступает государственный заказчик. Показательно, что иностранные физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными Патентным законом РФ, наравне с физическими и юридическими лицами Российской Федерации, в силу международных договоров Российской Федерации или на основе принципа взаимности. Необходимо отметить, что действующие подзаконные акты Российской Федерации накладывают на государственных заказчиков обязанность по закреплению за Российской Федерацией прав на результаты научно- технической деятельности, полученных при реализации государственных контрактов, а также распоряжение этими правами от имени Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Закон РФ "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товара" от 23 сентября 1992 г. № 3520-1 предоставляет правовую охрану товарным знакам и знакам обслуживания как обозначениям, способным отличать соответствующие товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц (ст. 1), а в ст. 5 этого же закона написано, что "в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объемные и другие обозначения или их комбинации", т.е. правовая охрана предоставляется содержанию независимо от вида (формы) товарных знаков. Однако форма товарных знаков играет особую роль, так как своим видом привлекает внимание потребителей к их содержанию, если товарные знаки проставляются на предлагаемых товарах или информации о предоставляемых услугах [1].
Несколько сложнее дело обстоит с объектами авторского права. Согласно ст. 1 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах" этот закон регулирует отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства (авторское право), фонограмм исполнений, постановок, передач, организаций эфирного или кабельного вещания (смежные права). Как видно, правовая охрана предоставляется произведениям, созданным авторами (авторское право), которые подразделяются на "личные неимущественные права" (ст. 15) и "имущественные права" (ст. 16). К сожалению, в ст. 4 данного закона РФ определение термина "произведение" не приведено, что затрудняет трактовку норм закона применительно к объектам авторского права, однако этот пробел можно восполнить определением из современного энциклопедического словаря Габлера: "произведение - это охраняемое авторским правом индивидуальное творение, продукт интеллектуального труда, представляющий собой нечто новое по содержанию, по форме или их сочетанию".
Это наиболее полное и объективное определение термина "произведение", имеющееся в энциклопедиях и справочниках, которое по своему смысловому содержанию объединяет все виды произведений, перечисленных в ст. 7 Закона РФ "Об авторском праве и смежных правах": "Произведения, являющиеся объектами авторского права", это - литературные произведения (включая программы для ЭВМ); произведения живописи, скульптуры, графики, дизайна, географические, геологические и другие карты, планы, эскизы и пластические произведения, относящиеся к географии, топографии и другим наукам, а также производные произведения: переводы, обработки, аннотации, рефераты, резюме, обзоры и т.д. и составные произведения - энциклопедии, антологии, базы данных, представляющие собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда, т.е., по сути, - внутреннюю организацию содержания произведения (форму).
Таким образом, здесь мы видим относительное единство содержания и формы при главенствующей роли содержания.
Прямым подтверждением данного тезиса является положение, приведенное в ст. 6, п. 3, а именно: "Авторское право не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено", потому что с помощью материала можно выразить только форму - скульптуру, дизайн, геологическую карту, базу данных, реферат, энциклопедию и т.д., но не их содержание. Еще более четко это положение изложено в Законе РФ "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных".
В ст. 1 этого же закона "Основные понятия" указано, что: "Программа для ЭВМ - это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования электронных вычислительных машин (ЭВМ) и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата", а база данных - "это объективная форма представления и организации совокупности данных (например: статей, расчетов), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ".
Таким образом, в российских законах, охраняющих объекты авторского права, правовая охрана представляется как форме, так и содержанию результатов интеллектуальной деятельности, но в большинстве случаев форме и содержанию вместе взятых, что зависит от характера продукта творческого труда.
Наиболее сложно обстоит дело с правовой охраной секретов производства (ноу-хау). Для России понятие "ноу-хау" относительно ново. Возможно, именно это обстоятельство предопределило целый ряд особенностей в формах правовой охраны секретов производства, а также законодательную неопределенность в формах ее предоставления.
Согласно словарю ноу-хау (know-how) - "это комплекс технической, коммерческой и иной информации, обладание которой позволяет реализовать технологические, торговые, рекламные или иные операции и которая не защищена патентом. Является предметом купли-продажи как самостоятельно, так и в составе соглашений об инжиниринговых услугах, договоров о техническом сотрудничестве, продаже лицензий строительства "под ключ" [4]. Поскольку ноу-хау как информация представляет коммерческий интерес и может быть предметом купли-продажи на рынке, то оно должно быть законодательно защищено. В Гражданском кодексе Российской Федерации в ст. 139 "Служебная и коммерческая тайна" написано, что "информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры по охране ее конфиденциальности. Сведения, которые могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законом или иными правовыми актами".
Поскольку в России нет специального закона, определяющего формы правовой охраны подобного ноу-хау объектов, то это означает, по существу, исключение ноу-хау из перечня объектов исключительных прав (интеллектуальной собственности), а охрану таких объектов осуществляет обладатель информации о секретах производства и он же принимает меры к охране ее конфиденциальности в соответствии с Законом РФ "О коммерческой тайне" от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ. Этот же закон вносит ясность и в правомочность информации, составляющей коммерческую тайну, выступать в качестве объекта исключительных прав, т.е. интеллектуальной собственности. В ст. 8, п. 2 этого закона написано, что "в случае получения работником в связи с выполнением своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя результата, способного к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца, топологии интегральной микросхемы, программы для электронных вычислительных машин или базы данных, отношения между работником и работодателем регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности". Иными словами, это означает, что, пока ноу-хау не будет юридически оформлено в виде объекта интеллектуальной собственности, его создатели (разработчики), юридические или физические лица, не будут признаны обладателями исключительных прав.
Что касается сведений, которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, а, следовательно, не подпадают под действие Закона РФ "О коммерческой тайне", то следует руководствоваться Законом РФ "О государственной тайне" от 21 июня 1993 г. № 5485-1, Постановлением Правительства РСФСР "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" от 5 декабря 1991 г. № 35, а также Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении сведений конфиденциального характера".
Поскольку секреты производств (ноу-хау) в основном выражены в виде информации, то в этой связи важно знать, что правовую охрану информации предоставляет и Закон РФ "Об информации, информатизации и защите информации" от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ. В этом законе приводится определение таких терминов, как "информация": "Сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления"; "документированная информация (документ)" как "зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать", а также "информационные ресурсы" как: "отдельные документы и отдельные массивы документов, документы и массивы документов в информационных системах". Информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества могут находиться в собственности граждан, органов государственной исполнительной власти и местного самоуправления, организаций или общественных организаций. Физические и юридические лица могут являться собственниками тех документов, массивов документов, которые созданы за счет их средств, приобретены ими на законных основаниях, получены в порядке дарения или наследия. Эта законодательная норма, по сути, определяет права субъектов, которые получили информацию за свой счет, и защищает их право собственности законодательно.
Важно подчеркнуть, что эта информация не является интеллектуальной собственностью тех юридических и физических лиц, которые являются ее правообладателями. Для того, чтобы информация приобрела статус интеллектуальной собственности, а ее правообладатели имели исключительные права, необходимо, чтобы она была результатом интеллектуальной деятельности (ст. 238 Гражданского кодекса РФ), а созданные на ее основе объекты обладали признаками интеллектуальной собственности, а именно: они созданы в процессе творческого труда, не относятся к объектам вещного права, служат более 1 года, обособлены и готовы к применению, имеют документальное юридическое подтверждение, могут дать реальную экономическую выгоду. Кроме того, они должны подлежать правовой охране по законам Российской Федерации.
Прямой противоположностью является топология интегральных микросхем. Согласно Закону РФ "О правовой охране топологий интегральных микросхем" от 23 сентября 1992 г. № 3526-1, топология интегральной микросхемы - это зафиксированное на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними. Интегральная микросхема - это микроэлектронное изделие окончательной или промежуточной формы, предназначенное для выполнения функций электронной схемы, элементы и связи которой нераздельно сформированы в объеме и (или) на поверхности материала, на основе которого изготовлено изделие. Как видно, в этом случае форма неразрывно связана с содержанием, тем более что указанным законом правовая охрана распространяется только на оригинальную топологию. Нечто подобное можно видеть и в Законе РФ "О селекционных достижениях" от 6 августа 1993 г. № 5605-1, где селекционным достижением признается сорт растений, порода животных. Право на селекционное достижение подтверждается патентом, который удостоверяет исключительное право патентообладателя на использование селекционного достижения. Объем правовой охраны определяется при этом совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании селекционного достижения. Иными словами можно сказать, что в этом случае форма (сорт растений, порода животных) неотделима от ее содержания, которые должны рассматриваться совместно при определении исключительных прав (интеллектуальная собственность) физических или юридических лиц, создавших эти сорта растений или породы животных.
Критерием охраноспособности селекционных достижений являются: новизна, отличимость, однородность, стабильность, которые можно установить только при наличии описания (содержания) селекционных достижений.
Подводя итоги рассмотрения законов Российской Федерации, предоставляющих правовую охрану объектам интеллектуальной собственности, можно сделать следующие выводы:
1. Форма и содержание объектов интеллектуальной собственности являются двумя неотъемлемыми сторонами одного предмета.
2. Законы Российской Федерации в области интеллектуальной собственности обеспечивают правовую охрану как формы объектов интеллектуальной собственности, так и их содержания.
3. Диапазон прав, предоставляемых законами РФ объектам интеллектуальной собственности, достаточно широк, его определение начинается с формы и завершается содержанием, а формулировать их следует совместно как неотъемлемые части одного предмета.
4. При определении перечня прав по охране объектов интеллектуальной собственности следует руководствоваться законами Российской Федерации по конкретным объектам права.
Литература
1. Золотых Н.И. Российско-китайские рекомендации по охране интеллектуальной собственности и коммерциализации технологий / Н.И. Золотых, А.Д. Корчагин, Б.П. Симонов, Г.П. Курапов, Ян Линьсунь, Ян Цзиньци, Дэн Ирджи. - М.: Транстехнология, 2004.
2. Советский энциклопедический словарь. - М.: Сов. энциклопедия, 1980.
3. Современный философский словарь. - Лондон, Франкфурт-на-Майне, Париж, Люксембург, Москва, Минск «Панпринт», 1998.
4. Словарь коммерсанта. - М.: Машиностроение и ИНФРА-М, 1996.
5. Философский энциклопедический словарь. - М.: Сов. энциклопедия, 1983.
Based on the RF legislation providing the legal protection for intellectual ownership objects the author arrives the following conclusions:
1. Form and content of intellectual ownership objects are two inherent sides of the same subject.
2. RF legislation concerning intellectual ownership provides the legal protection both for forms of intellectual ownership objects and their content.
3. Range of rights provided with the RF legislation to the intellectual ownership objects is sufficiently wide, its determination begins from its form and ends with content, and these should be formulated as joint inherent parts of the same subject.
While establishing the list of rights for protection of intellectual ownership objects one should be governed by the RF legislation concerning specific legal objects.