О НОВОЙ КЛАССИФИКАЦИИ ЗАПАСОВ И РЕСУРСОВ НЕФТИ И ГОРЮЧИХ ГАЗОВ
В порядке обсуждения публикуем письмо НК "ЛУКОЙЛ".
Новая Классификация запасов и ресурсов нефти и горючих газов выполнена по принципу геологической изученности запасов. В основном, выделенные категории по геологической изученности соответствуют классификации SPE, кроме запасов в транзитных не опробованных скважинах на участках залежей с доказанной продуктивностью, которые следует относить не к категории C1, а к категории В.
Однако оценка геологических запасов по степени достоверности - это только часть поставленной перед Классификацией задачи.
Как указывали разработчики: "Перед новой Классификацией поставлены задачи - создание общедоступной, единообразной в международном плане системы, построенной на базе критериев рыночной экономики, интегрировать Российскую классификацию в наиболее распространённые международные классификации запасов полезных ископаемых" ("Минеральные ресурсы России. Экономика и управление". - 2003. - № 1-2).
К сожалению, ни одна из этих задач не решена в полном объёме. При этом наиболее важная часть - оценка извлекаемых запасов и их стоимости - в Классификации практически не рассмотрена, вследствие чего выделить категории извлекаемых запасов не представляется возможным.
Во всех же международных классификациях понимается, что геологические запасы - это объем углеводородов, который находится в недрах. Их оценка не зависит ни от техники и технологии добычи, ни от существующих экономических и правовых условий, а их достоверность определяется только геологической изученностью. Извлекаемые запасы - это будущая рентабельная добыча на дату оценки. Оценка извлекаемых запасов (в редакции классификации SPE) - многофакторный анализ по конкретному объекту, учитывающий хозяйственную деятельность и планы работ конкретного недропользователя за конкретный промежуток времени, а также чистую цену реализации продукции, которая для каждого недропользователя будет различной в зависимости от удаленности от места реализации, соотношения объемов продаж на внешнем и внутреннем рынках, таможенных пошлин и т.д.
Компания "ЛУКОЙЛ" уже 10 лет осуществляет оценку запасов по международным стандартам, при этом единственная из российских компаний четыре последних года делает это самостоятельно, силами специалистов компании. Мы хорошо знакомы с требованиями, предъявляемыми к оценке запасов западными инвесторами и финансовыми институтами и поэтому считаем, что новая Классификация в существующем виде не соответствует этим требованиям, вследствие чего российские компании для выхода на международные финансовые рынки будут вынуждены, как и в настоящее время, оценивать запасы дважды по российской классификации и международным стандартам.
Специалисты ОАО "ЛУКОЙЛ" неоднократно в более подробном изложении высказывали свои замечания и предложения разработчикам новой Классификации в ходе ее обсуждения, однако они не были учтены. Разработчики Классификации придерживаются позиции, что нерешенные вопросы будут подробно освещены в "Инструкции по применению Классификации".
В настоящее время мы не располагаем сведениями о состоянии дел с подготовкой Инструкции и составе группы по ее подготовке. При этом, располагая квалифицированными специалистами в области оценки запасов по международным стандартам и осознавая высокую важность проработки всех вопросов, связанных с оценкой извлекаемых запасов, готовы принять активное участие в обсуждении и подготовке Инструкции.